Electronic Monitoring

Voraussetzungen für das Electronic Monitoring

• feste Unterkunft,
• Telefonanschluss oder übermitteln der Überwachungsdaten via Mobilfunkmodem,
• mindestens 20 Stunden Arbeit, Beschäftigung oder Ausbildung pro Woche,
• Einverständnis der erwachsenen Mitbewohnerinnen oder Mitbewohner,
• Übernahme eines Kostenbeitrages von CHF 20.00 pro Tag beim EM Front Door bzw. in der Regel CHF 33.00 bis max. 50.00 pro Tag beim EM Back Door. Sofern ein Festnetzanschluss zur elektronischen Datenübertragung der Überwachungsgeräte notwendig ist, müssen die zusätzlich anfallenden Kosten getragen werden (unverbindlicher Richtwert i.d.R. ca. CHF 50.00 monatlich; hängt von den Tarifbestimmungen des Telefonanbieters ab).

Das Gesuch für Electronic Monitoring Frontdoor ist innerhalb von 14 Tagen nach der Aufforderung zum Strafantritt bei der zuständigen Regionalstelle der Bewährungs- und Vollzugsdienste einzureichen.

Wochenplan / Freie Zeit

Die Vollzugsstelle Electronic Monitoring erstellt mit der Person, die für den Vollzug im Electronic Monitoring gemeldet ist, im Voraus den Wochenplan. Dieser muss während des ganzen Vollzugs genau eingehalten werden.

Neben dem Gang zur Arbeit gibt es freie Zeiten, in der Regel am Wochenende. Im Verlaufe des Vollzugs werden diese freien Zeiten erweitert.

Soziale Begleitung

Die Personen im Electronic Monitoring-Vollzug - und wo sinnvoll und nötig ihre Wohnpartnerinnen oder Wohnpartner - werden von der Bewährungshilfe begleitet. Ziel dieser sozialen Begleitung ist die Bewältigung auftretender Probleme in der besonderen Vollzugssituation sowie die Verminderung von Rückfallrisiken, indem bestehende Problemfelder mit professioneller Begleitung aktiv angegangen werden.

• Der Sender für die elektronische Überwachung wird während des ganzen EM-Vollzugs oberhalb des Fussgelenkes getragen.
• In der Wohnung wird der Empfänger an das Telefonnetz angeschlossen. Beim Mobilfunkmodem ist kein Telefonanschluss notwendig. Beim Betreten oder Verlassen der Wohnung übermittelt der Sender ein Signal an den Empfänger.
• Die Meldung wird mit dem programmierten Wochenplan verglichen. Stimmt sie nicht mit diesem Wochenplan überein, gibt es einen stillen Alarm.

Der Kanton Bern beteiligte sich am interkantonalen Modellversuch Electronic Monitoring, der vom 1.9.1999 bis am 31.8.2002 stattfand. Im Kanton Bern konnten Kurzstrafen von drei bis zwölf Monaten (Front Door) vollzogen werden.

Nach Abschluss des Modellversuches wurde das Electronic Monitoring auf Basis provisorischer Bewilligungen des Bundesrates (2005, 2007 und 2009) fortgeführt. Im Kanton Bern konnten fortan Freiheitsstrafen von einem Monat bis zwölf Monate (Front Door) und lange Freiheitsstrafen ab 18 Monaten als Übergangsstufe zwischen Vollzugsanstalt und Entlassung für die Dauer von drei bis neun Monaten (Back Door) in Form von Electronic Monitoring durchgeführt werden. 

Das Electronic Monitoring wurde in die per 2007 in Kraft gesetzte Revision des Schweizerischen Strafgesetzbuches nicht einbezogen. Begründet wurde dies mit der "mehrheitlich ablehnenden Haltung" der Kantone. Die sieben Kantone, in denen Electronic Monitoring durchgeführt wurde, waren indes seit Beginn weg von dieser Vollzugsform überzeugt und setzten sich für die Aufnahme des Electronic Monitoring ins Bundesrecht ein.

Die positiven Evaluationsberichte der Kantone und ein Meinungsumschwung bei einigen Schlüsselkantonen zur Anwendung von Electronic Monitoring bewirkten eine weitere Verlängerung bis 2015.  

Seit 2011 ist Electronic Monitoring aufgrund der stark belegten Gefängnisse im Kanton Bern ab 20 Tagen möglich.

2015 entschied das Parlament, Electronic Monitoring bzw „die elektronische Überwachung“ ins Strafgesetzbuch aufzunehmen. Die Gesetzesänderung ist seit dem 1. Januar 2018 in Kraft.